ความล่าช้าไฮโลออนไลน์เป็นเวลานานเนื่องจากการระบาดใหญ่ คณะกรรมาธิการยุโรปได้เผยแพร่ข้อความสุดท้ายของแผน Beating Cancer ของยุโรปในวันพุธ หนึ่งวันก่อนวันมะเร็งโลก
รองประธานคณะกรรมาธิการ Margaritis Schinas โน้มน้าวแผนของคณะกรรมาธิการว่าด้วยการกำหนดเป้าหมายและกำหนดเวลาที่ “ทะเยอทะยาน” ในการนำเสนอของเขา รวมถึงการเปิดใช้เงินทุนมูลค่า 4 พันล้านยูโรด้วยงบประมาณ
แผนดังกล่าวเป็นลำดับความสำคัญของพรรค
ประชาชนยุโรปที่อยู่ตรงกลาง ซึ่งไม่เพียงแต่รณรงค์เพื่อมัน แต่ยังใช้สองพรรคในพรรค นั่นคือชินาสและสเตลล่า ไคริอาคิเดส กรรมาธิการสาธารณสุข เพื่อส่งเสริมแผนดังกล่าวเมื่อเปิดตัว เหตุการณ์สองชั่วโมงในวันพุธหลังจากการเปิดเผยโดยมีการแนะนำจาก EPP Chair Manfred Weber และการปรากฏตัวโดยคณะกรรมาธิการสามคนรวมทั้งตัวแทนจากองค์การอนามัยโลกและผู้ผลิตยา CureVac ปิดท้ายด้วยอดีตนักฟุตบอล และผู้รอดชีวิตจากโรคมะเร็ง Eric Abidal
ตัวแผนเองไม่ใช่ข้อเสนอทางกฎหมาย แต่ได้กำหนดจุดตัดกับความคิดริเริ่มที่มีอยู่และเสนอจำนวนมาก ตั้งแต่กลยุทธ์ Farm to Fork ไปจนถึง European Health Data Space ไปจนถึงการทบทวนคำสั่งผลิตภัณฑ์ยาสูบที่กำลังจะมีขึ้น
เป้าหมายสุดท้าย? ในคำพูดของแผน: เพื่อ “สนับสนุน ประสานงาน และส่งเสริมความพยายามของประเทศสมาชิกในการลดความทุกข์ทรมานที่เกิดจากโรคมะเร็ง”
ความหวังคือการดำเนินการอย่างเด็ดขาดในระดับสหภาพยุโรป ซึ่งเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ช่วงต้นทศวรรษ 1990 สามารถช่วยให้มีผู้เสียชีวิตจากโรคมะเร็งเพิ่มขึ้นร้อยละ 24 ภายในปี พ.ศ. 2578 การเพิ่มขึ้นดังกล่าวจะทำให้โรคนี้กลายเป็นนักฆ่าชั้นนำในสหภาพยุโรป
ทั้งเก่าทั้งใหม่
ลายเส้นกว้างๆ ของเอกสารนี้สอดคล้องกับร่างฉบับก่อนหน้า ซึ่ง ย้อนหลังไปถึงเดือนธันวาคม เป้าหมายการเลิกสูบบุหรี่ที่มีความทะเยอทะยาน – ผลักดันอัตราการสูบบุหรี่ของสหภาพยุโรปลงเหลือ 5 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2583 จาก 25 เปอร์เซ็นต์ในวันนี้ – ได้รับการยืนยันแล้ว มาตรการที่จะรวมข้อบ่งชี้บังคับของส่วนผสมสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ภายในปี 2022 และคำเตือนด้านสุขภาพก่อนสิ้นปี 2023 ยังถูกนำเสนอด้วย แม้ว่าภาษาในการลดทอนการส่งเสริมเนื้อแดงจะอ่อนลงก็ตาม
แผนการที่เผยแพร่ เช่นเดียวกับฉบับร่าง รวมถึงข้อเสนอในการกำจัดมะเร็งที่เกิดจากไวรัส human papillomaviruses เช่น มะเร็งปากมดลูก ผ่านการรณรงค์ฉีดวัคซีนขนาดใหญ่
ความคิดริเริ่มอื่น ๆ ได้แก่ การสร้างเครือข่ายศูนย์มะเร็งแห่งชาติของสหภาพยุโรปในทุกประเทศสมาชิกภายในปี 2568 โดยมีเป้าหมายเพื่อให้แน่ใจว่าผู้ป่วยที่มีสิทธิ์ 90 เปอร์เซ็นต์สามารถเข้าถึงศูนย์มะเร็งได้หนึ่งแห่งภายในปี 2573 ศูนย์ดังกล่าวมีขึ้นเพื่อ “อำนวยความสะดวกในการดูดซึมคุณภาพ มั่นใจได้ในการวินิจฉัยและการรักษา รวมถึงการฝึกอบรม การวิจัย และการทดลองทางคลินิกทั่วสหภาพยุโรป”
ข้อเสนอหลักอีกประการหนึ่งคือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการตรวจคัดกรองมะเร็งเต้านม มะเร็งปากมดลูก และมะเร็งลำไส้ใหญ่ถึงร้อยละ 90 ของผู้มีสิทธิ์ภายในปี 2568
ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงตั้งแต่ร่างแผนธันวาคมของแผนคือความล่าช้าหนึ่งปีสำหรับข้อเสนอในการสร้าง “แผนที่” ของสหภาพยุโรปของภาพที่เกี่ยวข้องกับมะเร็งเพื่อฝึกอบรมเครื่องมือวินิจฉัยที่ขับเคลื่อนด้วย AI มีกำหนดจะดำเนินการในปี พ.ศ. 2565 แทนที่จะเป็นปี พ.ศ. 2564 จากร่างสุดท้ายคือข้อเสนอเพื่อสร้างทะเบียนมะเร็งจากการทำงาน
ความสำคัญของการแพทย์เฉพาะบุคคลได้รับการยกระดับในข้อความสุดท้าย โดยเกือบสองหน้าที่ทุ่มเทให้กับหัวข้อนี้ แผนดังกล่าวเสนอโครงการในปี พ.ศ. 2566 ซึ่งได้รับทุนสนับสนุนจาก Horizon Europe เพื่อระบุ “ลำดับความสำคัญสำหรับการวิจัยและการศึกษาด้านการแพทย์เฉพาะบุคคล”
คณะกรรมาธิการจะสร้างแผนงานสำหรับการป้องกันส่วนบุคคลที่จะช่วย “ระบุช่องว่างในการวิจัยและนวัตกรรม และจะสนับสนุนแนวทางในการทำแผนที่ความผิดปกติทางชีวภาพที่เป็นที่รู้จักทั้งหมดซึ่งนำไปสู่ความอ่อนแอต่อมะเร็ง รวมถึงมะเร็งทางพันธุกรรม”
ในขณะเดียวกัน ร่างเดือนธันวาคมได้เสนอให้ “
แก้ไขกรอบการกำกับดูแลด้านรังสีอัลตราไวโอเลตรวมทั้งจากเตียงอาบแดด” ภาษานี้อ่อนลงเพื่อ “คณะกรรมาธิการจะสำรวจมาตรการเกี่ยวกับการสัมผัสกับรังสีอัลตราไวโอเลตรวมทั้งจากเตียงอาบแดดด้วย”
ความคิดริเริ่มที่เสนอ “EU Digital Passport for Cancer Prevention” ในร่างเดือนธันวาคมได้กลายเป็น “EU Mobile App for Cancer Prevention”
แผนมะเร็งไม่ได้กล่าวถึง (ยกเว้นในเชิงอรรถ) ว่า “สิทธิที่จะถูกลืม” ซึ่งเป็นข้อเสนอต่อต้านการเลือกปฏิบัติเพื่อรับรองสิทธิที่ผู้ป่วยมะเร็งจะไม่บันทึกประวัติการรักษาโดยธนาคารและบริษัทประกันภัย ฝรั่งเศส เบลเยียม ลักเซมเบิร์ก และเนเธอร์แลนด์ ได้ผ่านกฎหมายเพื่อมีผลดังกล่าว
อย่างไรก็ตาม ให้คำมั่นว่าจะ “ตรวจสอบแนวปฏิบัติด้านบริการทางการเงิน (รวมถึงการประกันภัย) อย่างใกล้ชิดจากมุมมองของความเป็นธรรมต่อผู้รอดชีวิตจากโรคมะเร็งในการบรรเทาอาการในระยะยาว” เพื่อสร้างหลักจรรยาบรรณเพื่อให้แน่ใจว่า “เท่านั้น ข้อมูล ที่จำเป็นและ
เหมาะสม” จะใช้ในการประเมินการเข้าถึงผลิตภัณฑ์ทางการเงิน
ผู้เชี่ยวชาญด้านสุขภาพชั่งน้ำหนักใน
ทั้งนักการเมืองของสหภาพยุโรปและองค์กรพัฒนาเอกชนต่างยกย่องแผนนี้เป็นก้าวสำคัญ
แผนดังกล่าวแสดงให้เห็นว่าสหภาพยุโรปมีอำนาจในการเอาชนะโรคมะเร็งได้ Bartosz Arłukowicz, MEP ของโปแลนด์และประธานคณะกรรมการมะเร็งของรัฐสภายุโรปกล่าว
“การแบ่งปันความรู้และฐานข้อมูล การสนับสนุนโครงการตรวจคัดกรอง [และ] การให้เงินสนับสนุนการฉีดวัคซีน HPV เป็นหนึ่งในหลายขั้นตอนที่เราจะไม่ลังเลที่จะก้าวไปสู่การเอาชนะมะเร็งในที่สุด” เขากล่าว
Véronique Trillet-Lenoir, MEP for Renew Europe และผู้รายงานของคณะกรรมการมะเร็ง ยกย่องแผนสำหรับการจัดสรร “การดำเนินการที่เป็นรูปธรรมและความทะเยอทะยานในด้านสุขภาพ การวิจัย แต่ยังรวมถึงด้านสิ่งแวดล้อม เกษตรกรรม และการเคลื่อนไหวด้วย”
เธอกล่าวว่าสหภาพยุโรปสามารถไปได้ไกลยิ่งขึ้นด้วย
การใช้ “สิทธิที่จะถูกลืม” ตลอดจนรับรองการเข้าถึงสินเชื่อและการประกันภัยอย่างยุติธรรม
กลุ่มผู้ป่วยและสมาคมโรคมะเร็งก็มีส่วนร่วมเช่นกัน Matti Aapro ประธานองค์กร European Cancer Organisation เรียกเอกสารนโยบายนี้ว่า “สร้างแรงบันดาลใจ” ในขณะที่ Wendy Yared ผู้อำนวยการสมาคมมะเร็งแห่งยุโรปกล่าวว่า “เหตุการณ์สำคัญ” และ “สำคัญ” เพื่อสร้างสหภาพสุขภาพยุโรปที่แข็งแกร่ง”
ในขณะเดียวกัน Alliance for Regenerative Medicine ได้ปรบมือให้การเชื่อมโยงของแผนไปยัง European Health Data Space ข้อเสนอดังกล่าวสามารถอำนวยความสะดวกในการประเมินการรักษามะเร็งที่ล้ำสมัย เช่น โดยการรวบรวมหลักฐานและข้อมูลในโลกแห่งความเป็นจริง ตามที่กลุ่มบริษัทระบุ ซึ่งเป็นตัวแทนของบริษัทบำบัดด้วยเซลล์และยีน
เสียงที่วิพากษ์วิจารณ์มากขึ้นมาจากล็อบบี้ที่สูบไอซึ่งกำลังมองหาการปราบปรามบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ ของสหภาพยุโรปที่เป็นไปได้ แผนดังกล่าวกล่าวถึง “การขยายเวลาการเก็บภาษีไปยังผลิตภัณฑ์ยาสูบชนิดใหม่” รวมทั้งการปรับปรุงคำแนะนำของสภาเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมที่ปลอดบุหรี่เพื่อขยายไปสู่บุหรี่อิเล็กทรอนิกส์และผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบใช้ความร้อน
Michael Landl ผู้อำนวยการ World Vapers ‘Alliance กล่าวว่าแผน “อนุญาตให้อุดมการณ์เข้ามาขวางทางวิทยาศาสตร์” โดย “[equating] สูบไอกับการสูบบุหรี่ในส่วนของแผน”
“มันเพิกเฉยต่อหลักฐานมากมายที่แสดงให้เห็นว่าการสูบไอแสดงถึงความเสี่ยงน้อยกว่าครึ่งหนึ่งของความเสี่ยงมะเร็งที่สูบบุหรี่” Landl กล่าว
สุราล็อบบี้แอลกอฮอล์ยุโรปเป็นไปในเชิงบวกมากขึ้น เนื่องจากแผนดังกล่าวเปิดเผยว่าบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์หลายฉบับได้หายไปตั้งแต่ร่างฉบับก่อนหน้านี้
ฉบับสุดท้ายได้ยกเลิกข้อเสนอของร่างฉบับที่รวมข้อมูลเนื้อหาแคลอรี่ไว้บนฉลากและให้คำมั่นว่าคณะกรรมาธิการจะ “หยุดกระตุ้นการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ผ่านโครงการส่งเสริมผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของสหภาพยุโรป” ประเด็นสำคัญอีกอย่างหนึ่งก็คือ ภาษาเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการ “ทำงานอย่างใกล้ชิดกับประเทศสมาชิกเพื่อลดการตลาดและการโฆษณาออนไลน์” เพื่อลดการสัมผัสของคนหนุ่มสาวในการส่งเสริมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์
“หลักฐานที่ดีที่สุดแสดงให้เห็นว่าการบริโภคเบาถึงปานกลางสามารถเป็นส่วนหนึ่งของวิถีชีวิตที่สมดุล” กลุ่มอุตสาหกรรมกล่าวไฮโลออนไลน์
